近日，黔南州人民政府办公室印发了《黔南州促进托育服务健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），为便于更好地理解《若干措施》内容，现就相关内容进行解读。

一、《若干措施》出台的背景是什么？

托育服务事关婴幼儿健康成长，事关千家万户的切身利益。发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。近年来，国家、省高度重视3岁以下婴幼儿照护托育服务工作，印发了一系列政策文件，全面推进托育机构规范化、标准化建设，有力地促进托育服务持续健康发展。

为完善三孩生育政策配套支持措施，根据《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）、《贵州省促进养老托育服务高质量发展实施方案》（黔府办发〔2022〕6号）、《中共贵州省委贵州省人民政府印发<关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案>的通知》（黔党发〔2021〕35号）要求，为促进我州托育服务健康发展，不断满足人民群众对托育服务的需求，顺利完成省高质量发展目标任务，提升我州婴幼儿照护服务水平，解决我州推进托育服务工作中的堵点和难点问题，经调查研究，并多方征求意见，最终形成《若干措施》。

二、《若干措施》提出了怎样的工作目标？

结合我州托育服务发展实际，按照先行先试的思路，《若干措施》提出了以下工作目标：建设标准化托育服务管理体系，建立托育服务指导标准和行业规范，推动多元化托育服务供给，提升托育服务水平，不断满足人民群众对托育服务的需求，促进我州托育服务健康发展。到2025年，每千人口拥有托位数达到4.5个，普惠性托位数占总托位数的60%以上。

三、《若干措施》有哪些主要内容？

《若干措施》从九个方面提出了24条促进托育服务健康发展的具体措施，并明确了我州普惠托育政府支持政策清单和普惠托育企业责任承诺清单，推动全州托育服务健康发展，确保完成省高质量发展目标任务。

（一）建设标准化托育服务管理体系。建立托育服务综合指导中心，组建托育服务行业协会，科学布局托育服务站点。

（二）实行托育服务同质化管理。建立托育服务指导标准和行业规范，实行托育服务质量联控，建立托育服务行业信息公开制度。

（三）加强托育服务基础设施规划建设。强化用地保障和存量资源利用，推动住宅小区配套建设托育服务设施，加强社区托育服务设施建设。

（四）推动多元化托育服务供给。支持有条件的幼儿园开设托班，支持单位为职工提供托育服务，着力引培托育服务企业。

（五）推进婴幼儿托育机构登记备案。实施登记注册信息共享，落实消防安全检查备案职责。

（六）推进托育服务规范发展。建立监督管理制度，加强托育服务监督管理。

（七）加强托育服务专业队伍建设。加强托育服务人才培养，建设托育服务实训基地，加强从业人员技能培训。

（八）加强家庭婴幼儿照护服务。支持婴幼儿家庭照护人员再就业，督促落实职工生育休假政策，提升家庭婴幼儿照护服务能力。

（九）强化组织和政策保障。建立健全部门联席会议制度，加强托育服务工作督导。

四、《若干措施》有什么保障措施？

《若干措施》提出建立健全部门联席会议制度和加强托育服务工作督导等举措明确部门职责，构建政府统筹领导、部门分工合作、社会积极参与的工作格局。并要求部门加强对托育服务工作落实情况的跟踪督促和分析总结，推动托育服务相关措施落地见效，不断推动我州托育服务高质量发展。

五、《若干措施》出台后将达到什么效果？

《若干措施》出台后，将有效增加我州托育服务供给，推动建成一批具有带动效应的示范性托育服务机构，促进普惠性托位数量增加，进而逐步优化托育服务站点布局，推动服务内容不断丰富，服务形式更加多元，服务质量明显改善，让托育服务更好地惠及我州婴幼儿家庭，从而达到“幼有所育”的目标。