根据州委统一部署，2025年3月28日至6月20日，十二届州委第十轮巡察第三巡察组对黔南州卫生健康局党委开展了常规巡察。2025年8月5日，州委第三巡察组向黔南州卫生健康局党委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
黔南州卫生健康局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和关于巡视巡察工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把抓好巡察整改作为重大政治任务，层层传导压力，层层压实责任，推动巡察整改切实落到底、见实效。
一是提高政治站位，强化组织领导。局党委始终把巡察整改作为一项重大政治任务，将巡察整改与全面从严治党、卫生健康事业高质量发展紧密结合。第一时间召开党委专题会议，传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，统一班子思想认识。成立以局党委书记为组长，班子成员为副组长，各科室（中心）、直属医疗卫生单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确党委书记履行整改第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任科室具体抓、各单位协同抓的整改工作格局。二是细化整改方案，压实整改责任。对照巡察反馈问题清单，逐项逐条梳理研判，结合卫健行业工作实际，制定《巡察反馈问题整改实施方案》，细化分解整改任务，建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，实行“挂图作战、对账销号、闭环管理”。共召开8次党委会和1次巡察整改上下联动会议，集中调度整改推进情况，形成全员参与、上下联动的整改工作格局。三是严格督导调度，狠抓整改落实。细化整改措施，逐项梳理反馈问题，制定整改工作方案和问题整改清单，明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限，实行销号管理，做到问题不查清绝不放过、责任不追究绝不放过、整改不彻底绝不放过。强化跟踪落实，实行周调度月报告管理，定期在局党委会上听取巡察整改进度汇报，调度整改工作中存在的难点问题，对整改推进中存在的困难问题进行研究并提出处理意见，确保整改工作不走过场、取得实效。四是注重成果转化，以整改实效赋能高质量发展。坚持将巡察整改与“六大提升”行动等重点工作同推进同落实，聚焦形式主义、官僚主义问题抓好问题整改，强化作风建设，推动党风政风和医德医风持续向好发展，树立求真务实、清正廉洁的卫生健康干部队伍良好形象。坚持问题导向，树立大卫生、大健康观念，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。将整改工作与贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针紧密结合，与推进健康黔南建设重点任务深度融合，聚焦群众看病就医的急难愁盼问题，持续提升医疗服务质量和公共卫生服务能力，不断深化医药卫生体制改革，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
黔南州卫生健康局党委坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，对照整改措施逐项整改、逐条销账，高标准、严要求抓实整改，确保巡视整改各项任务取得扎实成效。
1.认真贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述，为人民群众提供全方位全周期健康服务。推动落实药品集中采购使用。组织州直医疗卫生机构及各县（市）开展自查整改，建立问题台账，对违规线下自行采购的责任主体进行处理；印发《黔南州卫生健康局 黔南州医疗保障局 黔南州市场监管局关于进一步规范公立医疗机构药事管理的通知》，进一步规范医疗机构药品集采等工作。推进中医药传承发展。印发《黔南州卫生健康局关于开展2025年村卫生室村医中医药适宜技术培训的通知》，委托黔南民族医学高等专科学校对全州12县（市）500名村卫生室村医开展中医药适宜技术培训，有效提升基层中医药服务能力；推动龙里县中医医院、长顺县中医医院2家医院通过与治未病科合并运行的方式增设民族医学科。
2.认真贯彻落实上级决策部署。推进疾病预防控制体系建设。州委编办印发机构编制方案，完成新疾控中心人员关系转隶。各县（市）印发新疾控“三定方案”，疾控机构改革框架已经建立完善。推动直报一致率提升，定期下发《贵州省医疗机构部署应用国家传染病智能监测前置软件工作情况及数据质量的周报》，调度工作推进情况，并对数据质量进行把关。推进紧急医学救援体系建设。完成紧急医学救援调度中心搬迁工作，同步开展州紧急救援中心试运行，顺利启动都匀市试运行调度割接；印发《关于120指挥调度系统全面试运行的通知》。推进等级妇幼保健院创建。通过分步增设相关医疗设备、开展信息化建设、推进省、州特色专科建设，提升医院的服务内涵；明确在提升全州基本公共卫生和重大公共卫生项目实施质量、深化孕产期系统保健、加强省级更年期特色专科建设、加强儿童健康管理、儿科、妇产科等专科建设任务。
3.深化医药卫生体制改革。推进“聚通用”示范工程建设。加快各县（市）医共体牵头医院院内信息系统提级达标建设的县市加快建设进度；按季度开展检查检验互认工作督导，及时指导医疗机构解决堵点难点问题，2025年，全州互认60.87万例，为群众节约资金659.93万元，互认率达72.48%，比2024年提升12.27个百分点。推动紧密型县域医共体建设，组织召开深化医药卫生体制改革培训会和推动医疗和托育服务质效大提升行动新闻发布会，介绍推广三都改革经验案例；指导县域医疗次中心开展自评，独山县麻尾镇，长顺县广顺镇，瓮安县猴场镇中心卫生院已达二级综合医院水平。推动落实分级诊疗制度。2025年基层医疗卫生机构诊疗量占比58.64%，较2024年的转诊率56.42%效果明显提升；2025年12月以来，独山县麻尾镇、贵定县云雾镇等7个中心乡镇卫生院血液透析室已投入运行，为213名患者就近提供透析服务1万余次。完成都匀王司、福泉道坪等6个县域医疗次中心建设任务。扎实开展看病排长队专项整治。印发《黔南州卫生健康局关于印发推进解决群众看病就医排长队问题的工作措施的通知》，各级公立医院积极开展午间门诊、夜间门诊、延时门诊等服务，切实解决上班族、学生等群体诊疗时间冲突问题。推进信息化建设，减少了因挂号缴费造成的排长队现象。
4.认真履行职能职责推动卫生健康事业高质量发展。夯实卫生健康基础和人才队伍建设。全州全力推进“招才引智”工作，2025引进医疗卫生高层次人才团队16个，推荐7名专家申报省百千万人才引进计划“优秀青年人才”，1名“拔尖人才”，全州卫生健康系统落地退休医疗卫生高级人才136名；完成临床类住院医师规范化培训招录88人，组织骨干医师转岗培训116人，组织参加中医医师（中医类别全科医生）规培骨干师资能力提升、中医护理骨干人才、“黔医人才”广东班等业务培训117人。按月调度各县（市）和州级医疗卫生机构卫生健康领域专项资金执行情况，修改完善《黔南州卫生健康局专项资金管理办法（试行）》，压实各方主体责任，确保资金使用合规高效。将血液事业发展规划全面纳入黔南州卫生健康“十五五”规划，持续优化服务流程，制定出台《献血者服务规范》《团体采血工作规程》等制度，推动服务标准化、规范化水平持续提升；印发《黔南州采供血辖区无偿献血者激励奖励实施方案》，完善激励办法与社会动员机制，为临床用血供应提供保障。
5.强化医疗卫生行业综合监管。加大执法监督检查力度。组织开展职业健康及监督执法专题培训；推动完成国家双随机监督抽查任务数；加强对公共场所、学校、生活饮用水等机构监督检查。印发《医疗机构突发事件信息报告工作提示》，强化医疗机构突发事件信息报告，认真落实《关于印发医疗机构医疗质量安全专项整治行动方案的通知》，开展医疗卫生队伍教育整顿工作，不断加强公立和民营医疗机构管理。依托州级三级甲等医院医疗专业质量控制中心，组织开展培训和指导，开展实地指导，不断巩固提升医疗服务质量和水平；加强医疗机构监督执法管理，将违规诊疗等行为纳入医疗机构不良行为计分管理。
6.统筹防范意识形态和保密安全风险。及时跟进学习全国、全省和全州宣传部长工作会议精神，加强阵地建设管理，按月对局门户网站中“州内动态”“行业风采”等核心功能板块进行维护，确保局门户网站整体内容的时效性。印发《关于做好2025年重大敏感时间节点网络安全保障工作的通知》，组织各县（市）卫生健康局、州县医疗卫生机构开展网络安全知识培训。加强风险排查和防范处置，狠抓医德医风建设，建立医德医风整治问题台账、12345热线办理情况台账，对群众反映问题及时处理，有效避免舆情扩大。压实保密安全责任，将保密工作纳入干部职工的绩效考核负面清单，修订局机关干部职工绩效考核办法。
7.抓实全面从严治党主体责任。压紧压实党风廉政建设主体责任，定期召开党委会研究安排相关工作。努力营造严的氛围。印发《黔南州卫生健康局干部职工“五不准”纪律规定的通知》，进一步规范局机关及直属事业单位全体干部职工行为准则；制定《关于推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实的工作措施》，召开黔南州直卫健系统作风建设暨警示教育大会，组织召开全州医疗卫生机构纪法教育活动，观看警示教育片，扎实开展谈心谈话工作，廉政风险点全覆盖自查排查，有效在机关形成严的氛围。并指导好下属事业单位建立健全廉政风险排查制度，确保风险排查全覆盖。
8.抓实工作作风建设，扎实整治形式主义为基层减负。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合医疗卫生干部队伍教育整顿工作，抓严做实工作作风。建立了局班子领导分片联系县（市）、科室联系乡镇的工作机制，切实解决对基层真实情况掌握不精准、不透彻，针对性指导不够、精准施策乏力的问题。严格落实文稿“三审三校”工作制度，修订完善《关于严格执行黔南州卫生健康局机关公文管理制度的通知》，邀请州政府办文书科相关人员开展公文基础知识的授课，全体干部职工参加培训，将为基层减负工作纳入干部职工的绩效考核负面清单。
9.规范资金使用和资产管理。印发《黔南州卫生健康局关于加强用血互助金管理的通知》，对用血互助金的管理提出要求，明确定期对互助金进行财务报告。印发《黔南州卫生健康局差旅费管理办法》，修订《州卫生健康局工会备用金管理制度》《州卫生健康局工会财务印章管理制度》等制度，加大对资金使用监管。
10.加大对重大项目监管。认真梳理全州十八大以来工程类项目，采购类项目，组织各县（市）、州直医疗卫生单位开展自查，制订印发《全州卫生健康领域从业人员从事招投标活动“十严禁一登记”制度》。审议通过《黔南州公立医疗卫生机构医疗物资及后勤服务集中统一采购管理办法》。加快项目建设进度。妥善解决州区域卫生计生信息平台建设项目和州公共卫生中心项目整改。
11.坚持和加强党的领导。局党委带头系统学习《习近平关于健康中国论述摘编》，认真落实党委会、专题会、党委理论学习中心组制度，严格执行“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。印发《黔南州卫生健康局党委会会议制度》《黔南州卫生健康局党委会议议定事项跟踪督办工作制度》，对提交党委会研究的“三重一大”事项流程进行进一步明确并严格执行。
12.认真贯彻落实州委卫健工委日常工作职责和党建工作责任。认真履行州委卫健工委日常工作职责，严格执行卫健工委集中办公制度。调整机关党委专职副书记，确保党建工作职责专人专责。扛牢卫健工委主体责任，落实州属医疗卫生单位每年向州委卫健工委汇报全面工作不少于2次的要求，在卫健工委会议上听取州直医疗卫生单位全面工作汇报。指导下级党组织换届选举，组织机关各支部组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，进一步提升党务工作能力。
13.严格执行机构编制和选人用人规定。科学决策设立科室、调整职能职责。加强干部人才队伍建设谋划思考，严格执行干部选拔任用规定，组织开展局机关及直属事业单位干部选拔、晋升工作。规范选拔任用资料和干部人事档案管理。对选人用人档案进行核查，针对核查存在问题进行一一整改，并对整改资料进行归档；对照《干部选拔任用条例》制定本单位干部选拔任用工作流程，规范干部选拔任用工作。
三、需长期整改事项进展情况
针对需要长期整改事项，州卫生健康局党委将始终坚持目标不变、标准不降、力度不减，加强调度，持续压紧压实整改责任，确保问题得到根本性整改。坚持问题导向举一反三、标本兼治，既要解决卫生健康事业发展中的具体问题，也要深挖根源、完善制度，确保问题改彻底、改到位、不反弹，以实打实的整改成效推动工作落地见效。
四、下步工作安排
（一）持续深化思想认识，以更高站位扛牢整改政治责任。坚持写好巡察整改“后半篇”文章，持续深入学习党中央关于巡视巡察工作的部署要求，重点对需要长期坚持的任务，紧盯不放，常抓不懈。将巡察整改落实情况纳入局机关各科室、直属单位干部评价的重要内容，以严明的纪律确保整改责任落实到位、问题见底清零。
（二）聚焦突出问题攻坚，以更实举措推动整改落地见效。 督促各分管同志和责任科室对巡察反馈意见持续抓深化、抓巩固、抓提升，推动党建与业务深度融合。结合“十五五”全州卫生健康工作谋划，持续深化医药卫生体制改革，优化医疗资源布局，重点加强县级医院和基层医疗机构能力建设。加强对医疗质量、执业行为、医疗安全的监管，持续整治医疗领域不正之风，优化就医环境。在队伍建设方面，加大人才培养引进力度，强化医德医风教育，提振干部队伍精气神。
（三）健全完善长效机制，以更严标准巩固拓展整改成果。 坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重整改成果的转化运用，将本次巡察反馈意见问题整改与学习贯彻党中央、国务院、省委省政府关于卫生健康工作的重要决策部署结合起来，与贯彻落实州委、州政府决策部署结合起来，与2026年度重点工作任务结合起来，切实把整改成效转化为黔南卫健系统改进作风、提升效能、推动发展的强大动力，为全州人民群众提供更加优质、高效、便捷的健康服务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月26日至6月15日（15个工作日）。联系方式：电话0854-8317551（工作日8:30—12:00、14:30—18:00）；邮政信箱：贵州省黔南州都匀市文峰街道庆云宫社区（邮编：558000）；电子邮箱：qnzwjgw@163.com。
中共黔南州卫生健康局委员会
2026年5月26日
